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發部機構: 區信息辦 公文時效: 有效
成文日期: 2020-03-19 發布日期: 2020-01-15
名  稱: 2020年1月14日在渭濱區第十八屆人民代表大會第四次會議上

2020年1月14日在渭濱區第十八屆人民代表大會第四次會議上

发布时间:2020-01-15 09:03 浏覽:68 来源:區信息辦

政府工作報告

 

——2020年1月14日在渭濱區第十八屆

人民代表大會第四次會議上

 

渭濱區人民政府區長  劉方斌

 

各位代表:

現在,我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,並請區政協委員和其他列席同志提出意見。

2019年工作回顧

過去的一年,面對複雜多變、困難較多的嚴峻形勢,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,我們堅持穩中求進工作總基調,緊扣“重返全省五強、全面建成小康”奮鬥目標,聚焦“工業轉型、城市建管、商旅提升、新興産業發展”四大重點,奮力拼搏,破難前行,保持了經濟社會持續健康發展。預計,地區生産總值增長8.6%;完成地方財政收入6億元,同口徑增長3.1%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.1%。

——堅持把穩增長作爲首要任務,推動産業升級,主攻項目建設,經濟發展進中提質。

工業轉型邁出新步伐。開展工業促投資穩增長提增速專項行動,秦川機床內齒圈研發制造等19個技改項目建成投産,烽火通信、淩雲電器産品亮相國慶閱兵,寶钛集團獲評全省首批軍民融合示範企業,軌道交通、石油裝備等産業集群加速壯大。編制完成傳感器産業發展規劃,牽頭成立陝西省傳感器産業創新戰略聯盟,成功舉辦兩次全國性行業峰會,傳感器孵化園投入運營渭濱造首台套整裝工業機器人和醫療機器人順利下線,引進互聯網企業34戶。開展“院士專家渭濱行”活動,與北京航空航天大學組建産學研聯合體,寶光集團被評爲國家知識産權優勢企業,長美科技獲評全國首批“小巨人”企業得正網絡等6戶企業在省股權交易中心成功挂牌,新增高新技術企業7戶,發展規上工業企業28戶,預計規上工業增加值增長8.5%。

商旅提升取得新進展。開元商城業態優化等34個商貿升級項目建成投用,新界商業廣場隆重開街,經一路跻身首批省級三大步行街改造提升試點街區。舉辦“情系经二路”商贸文化节营销活动,助推“节日经济”實現两位数增長。全市首個天猫优品項目落户我區,网络交易额达到6億元,预计社會消费品零售总额增長8.6%。“2019渭濱风情游”异彩纷呈,舉辦时令赏花等主題活动12场,茵香河3條旅遊專線貫通,實現旅遊綜合收入167億元。西普數字文化産業園投入運營,預計規上文化企業營業收入增長12%。

項目建設實現新突破。開展項目大謀劃大爭取大招商活動,建立項目問題周梳理、投資進度月通報機制,合力新能源叉車等208個重點項目進展順利,完成年度投資190億元,預計全社會固定資産投資增長4.1%。超前謀劃事關長遠發展的大項目120個,強力啓動赴省對接彙報專項工作,教育基礎提升28個項目列入中省計劃,傳感器産業園1.7億元專項債進入省級最後一批自定項目,老舊小區改造爭取中央預算內專項資金額度3.1億元。開展專題招商推介活動20場次,引進億元以上項目22個,實現到位資金135億元,利用外資906萬美元。

——堅持把提品質作爲關鍵環節,立足建管並重,強化綜合治理,城區形象明顯改觀。

城市建設縱深推進。實施棚戶區改造項目31個,人民醫院西片區、石壩河西片區安置樓主體封頂,桑園鋪、三合村完成整村拆遷,趙家莊、陳家村改造回遷群衆660戶,建設棚改安置房1337套。改造提升石陵路等8條小道路,全力保障寶坪高速建設,植物園、聯盟大橋順利通車。投入1000余萬元,改造老舊小區10個,受益群衆1482戶。劉家村標准化市場建成投用,新建改造公廁15座,增設公共停車位1500余個,新增綠地25萬平方米。

精細管理水平提升。實施“六小”門店、城鄉結合部等七大專項整治,投入1500萬元,增配保潔車輛28台,更新環衛設施1400余套,高標准完成國衛複審任務。率先開展人行道清障行動,清理私設地樁地鎖1200余處,城市“五拆”工作經驗全市推廣。推行“門前三包”、街巷長制,試點生活垃圾分類市場化運作,建成相家莊市容疏導中心,打造東四路“青春勵志”等示範街巷16條,精細化管理工作全市領先。

汙染防治成效明顯。建立“11+3”大氣汙染聯防聯控工作機制,完成農村清潔能源替代2200余戶,“散亂汙”企業動態清零,鎮街空氣質量監測站點實現全覆蓋,全年空氣質量優良天數達到293天,位列城區第一。秦嶺“五亂”整治、水源地保護等反饋問題有效整改,拆違複綠12萬平方米,整治小水電站11座,綠化道路水系29.4公裏,渭河支流水質穩定達標,清姜河作爲全省唯一成功入選第二批全國“最美家鄉河”

——堅持把惠民生作爲第一追求,聚力精准脫貧,回應群衆關切,人民福祉持續增進。

脫貧攻堅紮實推進投入2589万元,實施扶贫項目46個,贫困人口参合、安全住房、教育资助全覆蓋,老人回家“五三三”、“两类五型”防返贫、就业创业“五到户”等做法全省推广,贫困发生率下降至0.54%。完成農村集体资产清产核资,建成明泉蒲公英等産業園4個,發展特色种植5124亩。投入1500万元开通13條農村客运专线,新修産業路20公里,完成上川等20個安全饮水鞏固提升工程。深化農村人居環境整治實施農村改廁1246戶,建成達標村26個,石鼓鎮獲評國家衛生鎮

民生事業協調共進全年民生支出16.8億元,占一般公共預算支出98.2%。十件惠民實事全面完成,渭濱中學新校落成啓用,新增普惠性幼兒園7所,中高考成績保持全市前列。完成村衛生室整合優化,家庭醫生無償簽約服務30萬人次,新建日間照料、養老服務中心11個。設立退役軍人關愛基金,區社會福利中心正式運營新增城鎮就業8760人,轉移農村勞動力3.3萬人被征地農民社會保障工作受到人社部表彰。

社會治理融合並進深入開展“七五”普法,全面推行社區網格化管理,深化居民小區自治,“院落微治理”經驗全省推廣,成功創建省級社區治理和服務創新實驗區。食品快速檢測中心建成投用,學校食堂視頻監控實現全覆蓋掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效,道路交通、消防安全等六項攻堅行動紮實開展,獲評全省防震減災工作先進單位,平安渭濱建設邁向更高水平。

——堅持把促改革作爲動力源泉,加快轉變職能,切實改進服務,治理效能顯著提升。

自身建設不斷強化。紮實開展“不忘初心、牢记使命”主題教育,自觉用习近平新時代中國特色社會主義思想武装头脑、指导实践、推動工作。主動接受人大法律監督和政協民主監督,84件人大代表建議、125件政協提案全部辦結。全面完成新一輪機構改革,修訂完善政府工作規則,設立財稅、法務等工作顧問,進一步規範決策程序、會議程序、報告程序。深化預算績效管理,政府一般性支出壓縮5%,審計審減財政資金3750萬元。馳而不息作風,精簡會議文件30%以上,社區民警仇群獲評“全國最美基層民警”,經二路辦事處榮獲全省“人民滿意的公務員集體”稱號。

風險防範不斷深化。全面梳理经济社會8方面48項風險問題,夯實防範責任和措施。實行政府隱性債務風險台賬管理,穩妥推進茵香河區域債務化解工作,開展規範稅收秩序專項行動,政府債務風險總體可控。注重从源头和根本上解决社會矛盾,依法处置聖得康等非法集資案件,有效化解一批信訪積案,新中國成立70周年大慶等重要節點實現“五無”目標。

營商環境不斷優化。大力開展“双学双树一爭創”活动,紮實推進省级政務服務标准化试点,率先實現镇街便民服务中心全覆蓋,完成首批行政审批事项划轉,政務服務事项网上可办率达到95%,高频事项办理實現“最多跑一次”。深入實施优化营商环境“五大行动”,顶格落實更大规模减税降费政策,为企业减负3.6億元,实行企覚n羌亲⒉崛痰缱踊兔夥芽陶路瘢碌羌鞘谐≈魈13849户,增長137%,总量增速全市第一。

與此同時,統計、人防、氣象、文物、地方志、殘疾人、婦女兒童、國防動員等工作也取得了成績

各位代表看似寻常最崎岖,成如容易却艰辛。这些成績是在经济下行压力加大、多重矛盾交织叠加的背景取得的,我們面對壓力不退縮,迎著困難埋頭幹,加快發展不動搖,才使多项经济指标稳居全市第一方阵;这些成績是在大氣強化督查、秦嶺生態巡視、宗教深度調研等十余項專項工作任務艱巨的背景下取得的,我們旗幟鮮明講政治,緊扣問題抓整改,破难勇進求实效,交出了一份来之不易的答卷;这些成績是在防範債務風險、规范項目融资、實施减税降费等宏观政策調控的背景下取得的,我們精准把握結合點,貫徹落實不打折,開源節流保重點,推動了渭濱發展行穩致遠。一年來,市委、市政府深切關懷鼓勵支持,增添了我們趕超發展的強烈信心;一年來,區委統攬全局、科學決策,區人大和區政協有效監督、彙衆智,凝聚了我們加快發展的磅礴力量;一年來,全區廣大幹部群衆同心協力、奮發進取,奏響了渭濱跨越發展的恢弘樂章。在此,我代表區人民政府,向人大代表、政協委員、各民主黨派、各人民團體,向駐區企事業單位、離退休老同志人民解放軍、武警官兵、公安幹警,所有關心支持渭濱發展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同时,我們也清醒看到,经济社會發展存在一些困難和問題:一是推動高质量發展的新旧动能接续轉换不快,工业增長主要依靠存量企业拉动,新興産業尚在培育壮大期,传统商贸业發展面临多元化挑战,轉型升級任重道远;二是支撑發展的大項目、産業項目策欢啵恋亍⒆式稹⒒肪车纫卦际鹘簦l展后续动力仍显不足;三是财政增收困难,盘活存量和优化支出尚不到位,收支矛盾依然突出;四是经济下行导致各类风险水落石出效应可能進一步顯現;五是效能建設仍需加強,一些幹部擔當精神和服務能力有待提高。对此,我們将高度重视,认真加以解决。

2020年工作要求和預期目標

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好今年各項工作,責任重大,意義深遠。當前,世界經濟深度調整,我國經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織,宏觀經濟形勢嚴峻複雜,“三期疊加”影響持續深化,我區發展也處在重要的曆史關口。从全省看,區域發展分化加剧,先发區域加速提升,新興區域后发快進,我們面临大西安虹吸效应和争先進位的双重考验;从全市看,城市東擴步伐加快,兄弟县區各展其长、竞相发力,我們面临發展边缘化和竞争趋同化的双重压力;从自身看,我區已進入轉变發展方式、优化经济结构、轉换增長动力的攻关期,我們面临空间受限和路径固化的双重瓶颈。受这些因素叠加影响,我區经济社會發展面临的形势更趋严峻复杂,追赶超越的任務更加艰巨繁重。越到發展关键期,我們越要在大势中把握方向,在变化中保持定力,坚定清醒有作为,雷厉风行抓落實,迎接新挑战,實現新發展。

按照區委十四屆八次全會部署,今年政府工作的總體要求是:以习近平新時代中國特色社會主義思想为指导,全面贯彻落蕶n车十九大、十九届四中全会、中央经济工作会和省市委全会精神,堅持稳中求進工作总基调,堅持新發展理念,聚焦追赶超越,推動高质量發展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,激活传统産業,發展新興産業,统筹推進城市建、乡村振興、民生改善,不断提升社會治理现代化水平,确保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

今年经济社會發展的主要预期目标是:地區生产总值增長7.5%,地方財政收入同口徑增長4%,全社會固定资产投资增長6.5%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

做好今年政府工作,必須堅持“三個導向,強化“三個意识”

——必須堅持问题導向,強化危机意識,克难补短、轉型突破。清醒认识我區已進入發展存量“穩定期”、産業調整“陣痛期”和政府債務“風險期”的嚴峻形勢,堅持戰略思維、辯證思維、底線思維,准确识变、科学应变、主動求变,全力抓重點、補短板、強弱項,闻鸡起舞、只争朝夕,未雨绸缪、化危为机,努力走出具有渭濱特色的高质量發展路子。

——必須堅持目标導向,強化發展意識,聚焦主业、追赶超越。緊扣“重返全省五強、全面建成小康”奮鬥目標,搶抓“一带一路”、新时代推進西部大开发、农业轉移人口市民化成本分担等政策機遇,對標對表全面建成小康社會、“十三五”規劃各項任務扭住發展第一要务,聚焦目标加压加力,堅持項目爲王、招商爲要、服務爲上,大力發展總部經濟、樓宇經濟飛地經濟、共享經濟,全力打造西部最佳投资發展环境和最佳人居环境

——必須堅持结果導向,強化實幹意識,勤勉奮進、笃定前行認真踐行以人民为中心的發展思想,自觉站在人民立场上想问题、做决策、干工作、求实效,处理好存量和增量、务虚和务实、向外争和自己干三個关系,高質量編制“十四五”發展规划,统筹推進稳增長、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,奮發有爲勇擔當,敢抓善爲重執行,努力創造出經得起檢驗的實績。

2020年主要工作

新的一年,我們将重点抓好以下七個方面工作:

一、聚力提質增效,打造産業升級版

加速工業智造升級工業穩則經濟穩,工業興則渭濱。堅持以存量变革促增量崛起,以集聚創新促轉型升級,着力固根本、扬优势、提能级突出龍頭帶動把服務本土行業領軍企業放在首位,“一企一策”精准服務,全方位做好保障工作,支持中鐵寶橋、寶石鋼管、秦川機床等企業積極拓展海外業務,實施寶雞鐵塔5G单元智能制造等15個延链扩能項目,推進烽火移動通信系統制造28個技术改造項目,全力释放优质产能,增强核心竞争力。突出産業聯動強化龙头企业引领、配套协作跟進,加快凌云电子産業園、机床工具産業園等专业园區建設,完善高家镇等3個镇村配套産業園功能,定期舉辦企业家沙龙和产品配套协作会,搭建信息沟通和項目合作平台,引导中小企业做好配套服务,在延链、补链、强链中,壮大轨道交通、电子电器等传统优势産業集群。突出創新驅動,深化国家可持续發展实验區建設,加快推以新技術新材料研發應用为核心的創新發展,促進校企合作、产学融合、成果轉化,建成寶管高合金實驗平台、長嶺微電路研究實驗室,支持長美高分子複合材料産品研發生産,推動中投天津絕熱管道生産基地、天联汇通新興材料专用油管等項目加快建設。全年發展高新技术企业10戶,新增規上工業企業20戶,規上工業增加值增長8%。

加速商貿擴容升級實施服务业創新發展三年行动计划,加快商贸业态布局调整,促進産業内部結構優化。推動老商圈提,開展經二路黃金商圈“舊城開發改造、老舊街巷提升、业态调整引進、交通组织优化、政商联动营销”五大行动,推進新建路、金渭路片區开发,抓好壹都彙、星悅城等商業綜合體建設,建成馬道巷風情街、新民路美食街,實施經一路省級步行街改造提升項目,打造寶雞“南京路”持續辦好“情系经二路”商贸文化节营销活动,完善节假日免费停车便民机制,用“老宝鸡”引领新消费。加速新集群拓展,完善特色街區规划,建成三千城酒街,推動桥南商业中心、姜谭西片區开发等項目落地,支持新界商業廣場、一城天街引進“老字号”品牌,加快宝光路片區消费网点布局,打造石壩河、龍山路商圈。促進服务业集聚,推動生活性服务业向高品质和多样化升級,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,大力發展金融服务、电商物流、养老托幼等業態,加快制造業與生産服务业融合發展。全年社會消费品零售总额增長8%。

加速文旅融合升級堅持“旅游+”方向,創新“文化+”理念,強化资源整合盘活,提升文化体验内涵。做旺全域旅遊,加快天台山风景名胜區规划报批,抓好鸡峰山景區建設,提升炎帝陵、大散關開發水平推進寶雞國賓館、茵香水鎮市場化運營,高標准建成遊客集散中心。建設鄉村旅遊示範點、民宿體驗園10個,建成晁峪田园綜合体、李家槽玫瑰産業園,支持神农镇、石鼓镇創建省级旅游特色名镇,打造中華文明溯源之旅、秦山渭水體驗之旅。促進文旅互动,舉辦“2020渭濱多彩游”系列活动,積極承辦生態馬拉松、登山節等賽事支持周禮樂團等文藝團體推出更多精品力作,加大炎帝祭典等非物質文化遺産傳承推廣,制作數字旅遊APP,建立文化産業投資指導目錄庫,培育影視制作、動漫娛樂等新業態全年新增規上文化企業8戶,旅遊綜合收入增長20%,讓旅遊更有“詩意”,讓文化走向“遠方”。

二、聚力轉换动能,培育竞争新优势

力推新經濟。搶占新经济發展制高点,着力培育新动能,争当全市高质量發展第一动力源。以市政府出台支持总部企业發展十條政策为契机,以發展“四型总部”为方向,激活存量资源,放大比较优势,全力支持驻區省部属企业、成长型企业發展綜合型总部,吸引國內大型企业在我區设立子公司、代表处等區域型总部,引進行业领军企业建設研发中心、管理中心、结算中心等功能型总部,集聚行業協會、産業联盟、商务金融等服务型总部。依托互联网産業園、电商大厦、创业大厦等楼宇,加快建設总部经济産業園,保障青海第二机床等5户企业总部落户,做總部經濟、樓宇經濟。堅持把飞地经济作为轉型突破的重要抓手,主動融入全市發展大局、高新區創新协作格局、港务區资源整合布局,制定飞地经济發展實施意见,強化与高新區、港务區産業协作,加快建設渭濱飞地经济産業園,引進飞地項目3個以上,壮大飞地经济、共享经济。

力促新産業。依托存量做大增量,大力發展新興産業,着力构建高端成长型産業集群。围绕打造“傳感器之都”,全面落實传感器産業發展规划,建成传感器産業園5万平方米厂房,启动4万平方米智能科技産業園招商,抓好恒瑞测控单晶硅等6個産業化項目建設,繼續承辦好全國性行業峰會,發揮傳感器産業創新战略联盟作用,集聚优质企业和技术资源,培育孵化传感器企业20户以上,加速形成以微机电技术为核心的传感器産業链。围绕打造“机器人之城”,推動秦机机器人关键零部件基地投产达效,加快進化者机器人西北总部、库卡机器人陕西运营中心等項目落地,支持思迈龙、安元科技等專業機器人實現量产,力爭産業规模突破10億元。圍繞打造“數字經濟高地”,大力發展云计算、物联网、區块链,加快四为电力、誉达时代供热雲平台建設,建成中联大数据中心、互联网産業创客中心,爭創省级数字经济示范區。

力拓新平台。搶抓市上支持开发區發展政策機遇,全力打好“西大门”保卫战,着力把姜谭工业园區打造成新型高能级战略平台。深化园區管理体制改革,實施基础设施提升、专业园區聚集等七大工程,完成西出口環境綜合提升改造,嚴格园區企业發展考评,加大無效低效企業退出,“腾笼换鸟”破瓶颈,“筑巢引凤”促升級。修订园區産業發展规划,做強高端装备制造、电子信息産業,完成300亩産業用地整理,強化土地、資金、技術等要素保障推動項目、资本、産業向园區聚集,努力實現“産業項目、綜合环境、服务水平”三個新提升,确保园區规上工业增加值增長16%以上,打造外贸産業園,建成省级经开區。

三、聚力激活要素,做強發展硬支撑

開展項目建設年活動。堅持項目带动战略,把項目建設作为壮大产覚n闹髯ナ帧⒐岽┤甑主旋律,全力扩投资、稳增長。開展項目競賽活動,建立項目建設观摩点评机制,采取定期调度、专班推進等措施,解决好土地、资金等要素保障问题,对照时间节点抢开工、抓在建、促投产,确保231個重点項目完成年度投资216億元。搶抓“十三五”收官、“十四五”布局关键期,紧盯中省産業導向和投资计划,精心谋划包装一批投资大、效益好、对區域经济拉动强的高质量項目,加大与省市部门汇报联系,定期赴省开展专题对接活动,充分發揮財稅、發改、城建、工信、科技专项工作顾问作用,力爭更多項目進入中省市计划,積極争取教育事业和新興産業發展专项资金,努力在中央預算內資金爭取、專項債和一般債申報等方面取得更大進展

開展招商突破年活動。強化招商引资“一号工程”,大力開展産業链招商、以商引商,着力招大引强緊扣先進制造、新興産業、产城融合总部经济等重点领域,建立资源载体库、産業政策库和目标企业库,舉辦专题招商活动20场次以上。组建10個産業招商工作组,激活驻外商会、行業協會、招商顧問等資源,緊盯國內500強、行業龍頭、隱形冠軍企業,瞄准高科技、高成長、附加值項目“東招西引”靶向招商政企合作”聯動招商,力爭全年引進10億元以上項目5完成到位資金120億元,實現招商体量质量双突破

開展服務提升年活動。深化“放管服”改革,认真贯彻《优化营商环境條例》,建設市场化、法治化、国际化营商环境。全面推行政務服務“一张网”“一扇门”“一次办”,加快區政務服務中心行政審批大廳改造建設實現標准化便民服務站全覆蓋推動行政审批事项应划尽划,建成省级政務服務标准化试点區。鼓勵支持民营经济發展,全面落實减税降费、权益保障等涉企扶持政策,推進“互联网+监管”“双随机、疫敝捶喙艹L3中埂八饕粻巹摗被疃∪晟屏蠓癯ばЩ疲帕Ψ窈靡宰^中省企业为代表的工业企业、以大型商业綜合体为代表的商贸企业、以技术人才和行业精英为代表的創新创业主体,打造“‘渭’您服务”政务品牌。

四、聚力補齊短板,打好三大攻堅戰

打好精准脫貧攻堅战。把産業就业、扶志扶智作爲治本之策,推進脫貧攻堅与乡村振興有机衔接抓好總投資2800万元的50個扶贫項目,紮實做好脫貧攻堅普查工作,落實落细就业、教育、健康、生态、金融和稒n追銎兜日叽胧∪鞏固提升防返貧長效机制,坚决如期完成脫貧攻堅任務。推進农业供给侧结构性改革,加快晁峪地區發展,實施新安千亩现代农业种植項目,建設高标准农田1万亩,新發展特色産業3000亩以上。全面落實“1+7”農村公共基础设施管理办法,推進农业面源污染治理、垃圾污水处理和村容村貌提升,創建20個農村人居環境示範村培育一批鄉風文明樣板村,打造后脱贫时代跨入乡村振興發展的示范區。

打好汙染防治攻堅戰。堅持方向不变、力度不减,紮實推進精准治污、科学治污、依法治污。強化大气污染治理,推進農村清洁能源替代全覆蓋,鞏固“散乱污”企业整治成效,确保空气质量优良天数达到285天以上。嚴格落實“河(湖)長制”,加快晁峪河流域綜合整治,完成石坝河、瓦峪河綜合治理,實施清姜河秦岭段绿化维护工程,不斷改善渭河支流水环境质量。加强土壤污染治理修复,严守耕地保护红线,紮實開展违建别墅清查整治专项行动,嚴格落實秦岭生态環境保護條例,持续整治“五乱”问题,严厉打击破坏生态环境违法行为,筑牢秦岭生态安全屏障。

打好風險防範攻堅戰。落實“坚定、可控、有序、适度”工作要求,全力防范化解重大风险。紮實推進国企国资改革,加快滨河産業公司实体化运营,支持渭濱房开公司、投资發展公司参与城市建設,建成国有砂石厂,推動互联网産業園等国有资产市场化运营,有效激活国有资产、城市资源、自然资源。深化財稅體制改革,建立财源建設、协税护税等新型财税工作机制,推行政府举债融资负面清单管理,積極化解茵香河區域存量债务。常态化办好政银企对接会,支持长安银行、渭濱农商行扩大信贷规模。推進互联网金融风险专项整治,嚴厲打擊非法集資等違法行爲加强房地产、社會稳定等重点领域风险研判,坚决守住不发生系统性风险底线。

五、聚力提升品質增強城市承載力

加力推動旧城改造。堅持产城融合發展,完善出台旧城改造十年规划,同步做好産業布局,统筹配套公建設施,有序推進改造开发。實施教育産業城30個旧城改造項目,做好茹家庄、符家村改造前期工作,完成姜城整村拆迁,确保桑园铺、三合村三四组安置楼主体封顶。抓好宝光路、公园路等片區开发,完成峪泉路中段、东方红温泉酒店整体拆迁,積極引進新城控股、皇庭集团等行业领军企业,加快推進南关路片區、银河城市之星等項目建設,以城區改造促進城市更新。

加力推動基础改善。大力開展城市品質提升攻堅行動,加快實施清姜路、教育西路綜合改造,抓好小道路改造提升,打造精品示範街巷10,統籌做好老旧小區改造既有住宅電梯加裝公廁新建改造和城區5G網絡覆蓋,建成貨場路、龍石路市場,完善城區配套功能。紮實推進城市“綠蔭行動”,實施城市出入口提升改造,推進重要节点美化亮化,持续开展高铁高速沿线環境綜合整治,建成苗木花卉基地,建設街景小品、微地形8處以上,新增綠26萬平方米,扮靓城市“顔值”。

加力推動精细管理。深化城市管理体制改革,理顺區城管办运行机制,设立镇街城管机构,整合数字化城管、随手拍平台,建立城市治理指挥调度中心,完善三位一体城管体系。積極推行“路長制”,建成一批“城市驿站”,推進垃圾无害化处理站点建設,打造清姜街道生活垃圾分類示範片區。抓好全國文明城市複審工作,探索“城管+公安+住建”一體化管理模式,著力解決占道經營、噪音汙染、交通擁堵等城市“頑疾”,強化极端天气应急响应,不断提升城市管理水平

六、聚力改善民生,提升群衆幸福感

讓民生保障更舒心。大力實施标准化创业中心創建行动,突出抓好被征地農民、退役军人等重点群体就业工作,全年新增城鎮就業8000人以上,確保零就業家庭動態清零。嚴格落實根治欠薪十二條措施,让农民工不再“忧薪”。加速實施全民参保计划,全面落實统一的城乡居民医保制度,高标准完成养老服务改革试点任務。加大低保救助力度,完善残疾人、失独家庭、留守儿童等群体关爱机制,鼓勵社會各界开展志愿服务和慈善活动,兜住困难群众基本生活底线。

让社會治理更安心。全面推進城市居民小區自治,引导居民自我管理、自我服务、自我监督。健全矛盾糾紛多元預防調處化解機制,著力解決信訪突出問題。深化掃黑除惡專項鬥爭,加快“雪亮工程”建設,打造更高水平的平安渭濱。紮實做好第七次全国人口普查推進宝成等16個社區基础提升,建成火炬路等9個“智慧社區”。推行食品小作坊集约化生产,建設市场监管一体化平台,創建市级“放心消费”示范區。大力開展安全生産隐患排查整改,健全应急救援工作机制,坚决防范和遏制较大以上安全事故发生,确保社會大局和諧穩定。

让社會事业更暖心。深入實施第三期学前教育行动计划,加快企办幼儿园移交,推進渭濱一小、渭濱一中建設,建成渭濱中学省级示范高中,下功夫解决“大班額”“小眼鏡”等問題。推广普及居民健康卡,加快發展3歲以下嬰幼兒照護服務,加強公共衛生防疫和重大傳染病防控,全面提升八類健康細胞整體水平。完成第二轮修志和年鉴编纂任務,建立文化图书“总分馆”服务体系,提升“渭濱大舞台”影响力,舉辦美丽渭濱图片展,全方位展示自然生态、人文历史、科学發展、幸福生活“四美”新成果。

各位代表,民之所望,政之所向。我們將緊盯群衆的操心事、煩心事、揪心事,持續用力辦好十件惠民實事,不斷滿足人民群衆對美好生活的新期待!一是完成20個老旧小區改造提升,让居民小區既“好看”又“好住”;二是建成19個村生活垃圾回收分类处置站,无害化3700戶,不斷改善農村人居环境;是鋪設引水管網20公里,完成剩余4個村安全饮水鞏固提升工程,全面解决農村群众饮水安全问题;是實施農村公路安全生命防护工程100公里,新修改造産業路、通组路30公里,持续改善群众出行條件;是實施义务教育薄弱环节改善工程,完成川陕路小学主体建設,扩大教育资源供给;六是新建改造日间照料中心、养老服务站点34個,构建更加完善的养老服务体系;是优化提升社區卫生服务中心(站),實現公立医疗机构中医馆全覆蓋,为群众提供更加优质的医疗服务;是組織惠民演出380場次,不斷豐富群衆文化生活是免費開展職業技能培訓5000人次以上,培养更多“渭濱工匠”;十是完成區政務服務中心改造和行政審批大廳建設,新建標准化便民服務站66個,让群众企業辦事更方便、更快捷。

七、聚力幹事創業,擔當作爲守初心

講政治,踐行新思想。始终高举习近平新時代中國特色社會主義思想伟大旗帜,鞏固深化“不忘初心、牢记使命”主題教育成果,自觉把堅持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各方面。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,紮實推進治理体系和治理能力现代化,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。主動接受人大法律监督、政协民主监督,自觉接受社會监督和舆论监督,认真执行人大及其常委会决定决议,办好人大代表建議和政協提案,推動各项工作更好跟上新时代、适应新要求

勇擔當,建功新征程。始终把狠抓落實作为政府工作的主基调,建立重点任務清单化管理、专班化推進机制,对法定职责、议定事项、既定目标,定了就办、说了就干、干就干好。政府系統領導幹部要善于从全局谋划和推進工作,带头领任務、解难题,营造“带着干、一起上”的干事氛围。政府系统全体人员要牢固树立用新發展理念统领经济社會發展的思想,全面提升用新發展理念引领经济社會發展的本领,增强發展经济、改革創新和决策执行的能力,把敢打敢拼、爭創一流作为价值追求,纵向比提升,横向比進位,推動整体工作上台阶、上水平

知敬畏,樹立新形象。始终堅持把全面从嚴治黨要求落蕶n酱友现握之中,認真履行“一崗雙責”,嚴格执行《准则》和《條例》,切實加強政府系统党风廉政建設和反腐敗鬥爭。堅決整治形式主義、官僚主義新表現,堅守節用裕民之道,厲行勤儉辦事業,做好過緊日子甚至苦日子的准備,大力壓減一般性支出,切實把錢用到刀刃上。強化审计监督,加强項目审批、工程建設、政府采購等领域监管,管住关键事、管到关键处、管好关键人,堅守人民政府清正廉潔的政治本色。

各位代表,大道至简,實幹为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和區委的坚强领导下,万众一心加油干,越是艰险越向前,为重返全省五強全面建成小康而努力奮鬥!


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