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寶雞日報:渭濱區292個優良天數是怎樣收獲的
发布日期:2020-04-24 11:33 信息來源:渭濱區人民政府 浏覽次數:次

2019年,對于45.5萬渭濱人來說,大氣汙染防治工作無疑又是收獲的一年——

全區收獲優良天數292天,同比增加30天,優良率首次達到80%,位居關中地區69個縣區前列,在寶雞市四個區排名第一;

PM2.5年均濃度爲47μg/m比下降4.2%,在寶雞市四個區排名也是第一;

PM10年均濃度爲74μg/m3,同比下降19.6%,在寶雞市四個區排名還是第一;

……

2019年,渭濱區委、區政府深入學習貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以生態環境部大氣強化督查爲抓手,按照省市大氣汙染防治工作的安排部署,緊緊圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六個方面的工作任務,強化措施,綜合施策,全區大氣環境質量得到一定改善,取得一定成效。

黨政同責齊抓共管

聚焦中心,常抓常議。渭濱區委、區政府先後召開區委常委會、區政府常務會和區委、區政府大氣汙染防治專題會議13次,及時分析破解突出問題,厘清思路,明確工作目標、重點任務及工作措施。領導重視,健全組織。針對大氣強化督查定點幫扶交辦問題突增、整改率低的現狀,區委書記張德科靠前指揮,及時安排成立大氣強化督查配合保障“九辦三組”,抽調人員集中辦公,對抽調的210名基層行政事業單位人員進行動員輔導,確立“條防塊治”的大氣汙染防治工作模式,多次到問題點位進行督促整改。區長劉方斌到任後,組織召開的第一個會就是大氣汙染防治工作推進會,積極協調大氣強化督查各項工作,及時調整充實區汙染防治攻堅戰領導小組辦公室人員,抽調優秀後備幹部強化工作力量,加快推進大氣汙染防治工作高效落實。廣泛動員,全員參與。在全區3鎮5街49個行政村47個社區建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系,構建起了黨委領導、政府負責、人大政協監督參與、鎮街部門齊抓共管、上下聯動的工作機制。

技防引領培訓幫扶

請進來教,走出去學。先後5次邀請生態環境部大氣強化監督幫扶工作組寶雞中心組組長、副組長對渭濱區領導幹部及企業管理人員進行培訓,3次邀請省內著名環保專家對大氣汙染防治進行授課輔導。組織鎮街部門和秦川機床工具集團股份公司等13戶企業去煙台、西安、鹹陽等地學習治汙先進經驗,鎮街部門和企業立足實際,學習充電,提高了政府監管能力和企業治汙水平。崗位自訓,以練促治。從去年1月開始,區上先後組織了11場次的大氣汙染防治專題培訓,受訓人員5000人次,區委、區政府主要領導多次參加培訓輔導,提出了“渭濱不要帶汙的GDP”,使以大氣汙染防治爲主的生態環境工作由粗放式管理向綜合性、技術性管理邁進了一大步。同時,深入開展生態環境系統執法大練兵活動,營造濃厚的“比學趕幫超”氛圍,25人次參加市上執法比武競賽,4人次參加全省競賽,先後獲得集體二等獎、優秀組織獎、個人二等獎、個人三等獎等優異成績。借力幫扶,解決難題。針對轄區部隊鍋爐拆改難度大的問題,積極向市生態環境局彙報,爭取支持。市生態環境局相關領導先後多次到一線宣講政策,溝通協調,並給予資金支持,解決了轄區部隊燃煤鍋爐拆改問題,實現了全區燃煤鍋爐清零目標。邀請寶雞市“一市一策”大氣汙染防治專家組研判分析渭濱區空氣質量,審定重汙染天氣應急減排清單,指導幫助區上科學治霾、精准治霾。

信息主導科學監管

創新監管模式。積極探索創新數字化監管模式,在全區重點涉氣企業安裝汙染防治設施用電監控模塊,監察人員通過手機終端可實時監控企業治汙設施運行狀況,發現異常及時預警,解決了監管人員少難以全面管控、企業汙染治理設施“裝而不用”和汙染減排措施難落實的問題,推進了涉氣企業規範化管理。同時,組織轄區企業積極建立環保管家、生態環境問題托管等機制,不斷提高大氣汙染防治水平。支持區城管執法部門及時建設完成建築工地在線監測和視頻監控平台,協調調運數據,對工地的揚塵、噪音等信息實時采集、回放,爲環境執法提供證據。針對事多人少的現狀,大力推行線上辦公,切實提高工作效率。加密站點建設。新建4個街辦空氣自動監測站,實現全區鎮街全覆蓋。每月對鎮街空氣質量通報排名,動態分析研判,及時整改問題。設立鎮街及村組環境網格,在全區構建起“線上千裏眼監控、線下網格員聯動”的新型監管體系。
依法促治提升質量

切實強化執法監管。組織“零點行動”“利劍斬汙”等專項行動,開展暗查、夜查、“雙隨機”檢查和休息日檢查,重拳出擊,嚴格執法。全年出動執法人員2800多人次,檢查企業950多戶次,立案查處94戶,形成了嚴厲打擊環境違法行爲的高壓態勢。紮實開展秋冬季大氣汙染防治攻堅行動。在秋季和冬春季兩個時間段成立3個檢查組,分別由3名副科級領導帶隊,重點對工地揚塵、重點涉氣工業企業、生物質燃燒、非道路移動機械等進行大排查、大整治,先後立案查處企業9戶。積極回應社會關切。依法受理查處環境信訪及群衆投訴、上級交辦、媒體曝光問題203件,辦理滿意率達到99.5%。選取10起環境違法典型案例,制成視頻和展板,廣泛宣傳大氣汙染防治法,實現了“以案釋法、以案促改、以案普法”。

廣泛宣傳獎懲激勵

廣泛宣傳營造氛圍。邀請省市媒體集中宣傳報道生態環保領域的大型會議,舉辦“渭濱區冬春季大氣綜合治理攻堅行動啓動儀式”,在7條公交線路利用車載電視滾動播放宣傳視頻,在《寶雞日報》刊載“打好六張牌·呵護渭濱藍”專版,廣泛宣傳大氣汙染防治法規政策和科學知識。兌現獎補激勵先進。制定出台《渭濱區鐵腕治霾專項行動獎補暫行辦法》,先後投入1797萬元,支持大氣汙染治理措施落實。在省市補助的基礎上,渭濱區在全市率先拿出175萬元按每蒸噸1萬元補貼燃煤鍋爐拆改。列支100萬元大氣專項獎勵資金,重獎區級單位、企業和個人,充分調動全區上下大氣汙染防治的積極性。追責到位鞭策後進。出台《渭濱區藍天保衛戰月度考核辦法(試行)》,逐月量化考核,對完成較好的表彰加分,對工作落後的,依據《量化問責暫行辦法》啓動問責。先後對履職不力的1個街辦和2個部門在年終目責考核中給予降等,傳導了壓力,強化了責任。


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